2015年第34号：武陵区2014年城镇保障性安居工程跟踪审计结果

(2015年11月26日公告)

    2015年1月19日至2月13日，常德市审计局对武陵区 2014年城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行审计，重点对棚户区改造安置、保障性住房分配和管理情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

　　(一)城镇保障性安居工程保障情况

　　2014年，武陵区通过发放租赁补贴、租金减免、配租配售保障性住房等方式，保障中低收入住房困难家庭户9078户21241人，其中：发放租赁补贴4900户12873人、租金减免3248户6496人、住房实物配租519户1020人、住房实物配售216户432人、其他方式195户420人。

　　(二)城镇保障性安居工程目标任务完成情况

　　2014年，武陵区政府城镇保障性安居工程开工任务7665套，基本建成任务6898套。武陵区政府上报完成开工任务7665套，基本建成任务6924套。经审计核实，实际完成开工任务7665套，基本建成任务6685套。

　　(三)城镇保障性安居工程（不含城市棚改）资金筹集使用情况

　　2014年，武陵区共筹集保障性安居工程资金8560.36万元，其中：中央财政预算安排资金3356.72 万元，省级财政预算安排资金482 万元，市财政预算安排资金2934.81 万元，区财政预算安排资金338.43万元，共有产权及租金收入1448.4 万元。当年支出7686.73 万元，其中：廉租住房房源支出5275.82 万元，廉租住房租赁补贴支出866.91 万元，公共租赁住房房源支出1190.89 万元，保障住房维修及管理支出353.11 万元。

　　二、审计评价

　　审计结果表明，2014年武陵区贯彻落实中央各项政策要求，采取多项措施，推进棚户区改造和各项保障性安居工程建设。在改善困难群众居住条件、推进新型城镇化建设、拉动投资和消费需求、促进经济增长和社会和谐等方面取得了成效。但审计发现，武陵区在安居工程建设管理、保障性住房分配和后续管理等方面还存在一些问题，需要进一步改进和完善。

　　三、审计发现的主要问题

　　1.保障性安居工程后期管理服务未经政府采购

　　2.违规享受住房保障待遇，不符合条件家庭获得住房保障。2013年末和2014年入住的配租配售房享受对象中，共有4户不符合保障条件,至审计时已收回1户。2014年住房补贴享受对象中，共有8户不符合保障条件，共计发放补贴9780元，至审计时已收回1户。

　　3.住房保障业务基础工作比较薄弱

　　4.部分保障性安居工程项目土地供应和使用不合规。高山街、东湖巷（一期）、葫芦口（三期）棚户区改造项目土地未实行公开招拍挂。高山街棚户区改造项目未办理建设用地规划许可证。

　　5.部分项目建设管理不规范。经查，惠民廉租房建设项目未进行地震安全性评价和地质灾害危险性评估。

　　四、审计处理处罚及审计整改情况

对审计发现的上述问题，市审计局已依法出具了审计报告，并责令单位整改。截至审计结果公告之日，此次审计查出的相关问题，武陵区人民政府及相关职能部门已就相关问题进行整改。