绿化工程审计需要特别关注的问题

　　随着园林绿化城市的创建和“三改四化”中绿化工作重视程度的提高，政府投资的绿化工程项目越来越多，投资额在政府投资项目中占有相当份额，这对政府投资审计人员的要求也越来越高，不能再依靠施工单位的竣工资料来闭门造车，而应该主动从以下五个方面着手对绿化工程项目进行审计把关。

　　第一要对招标文件和合同的合理性进行审计。在确定招标文件绿化工程内容时需要严谨，细致，分析清单的合理性，如发现施工单位清单报价或中标文件编制可能存在差错的，应及时调整清单内容，合理完善招标内容和范围，并严格细化合同条款和约定条款，保证合同的客观性和严谨性。

　　第二要确定合理的审计时间。审计部门应在绿化工程施工合同养护期满并已及时办理移交手续后立即对绿化工程结算实施审计，因为苗木栽植后如果养护跟不上就容易枯死苗木，在此时审计就可以有效分清施工单位和养护单位的责任，并及时准确鉴定苗木枯死的原因，从天气、地理和栽培技术等因素即不适时令移植、不适苗木种类栽植、超大树木移植等进行分析，合理确定死亡风险承担比例，保证绿化工程审计工作的主动性。

　　第三是严格按施工图、设计变更及相关签证完整核实苗木数量、规格。避免一些施工单位在施工中不经建设单位和设计单位同意，随意变更或增加苗木品种和栽植数量，并通过竣工图的形式体现，以达到增加结算值从而增加施工利润的目的。在实施审计时应到现场根据施工图纸和设计方案、设计变更的要求，对各项花草的栽植面积、各种树木的胸径、高度、冠幅等逐一测量并记录，对施工单位不按设计图纸施工的苗木予以剔除，对达不到设计图规格要求的苗木提出整改要求以合理确定工程造价。

　　第四是合理确定花草苗木的价格，也是审计最为关键的环节。审计人员要经常关注常用苗木价格的变化，分析变化规律，因为花草苗木的品种采购规格较多，量也较大，市场价格行情变动较大，在确定花草苗木的价格时，应结合本地或附近区域苗木的市场价格行情予以确定。对品种规格达不到设计要求的，应参照施工期间市场信息价、同期类似工程中同规格的单价及承包方报价中的综合费率重新测算确定其综合单价，确保苗木价格的真实性。

　　第五要关注绿化种植工程中土方量计算数据是否合理、正确，种植土是否确实符合种植土疏松、保肥等特点和标准。苗木栽植土球大小（一般是胸径的8-10倍）、养护费的套用定额是否根据相关规定确定养护费用的标准。