2021年第19号：安乡县2021年第二季度重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告

(2021年12月28日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，常德市审计局自2021年5月21日至6月23日，对安乡县2021年第二季度重大政策措施落实情况实施了跟踪审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2021年，安乡县全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于减税降费、“放管服”改革、清理拖欠民营企业中小企业账款系列政策，截至2021年3月底，全县实现生产总值481272万元、规模工业增加值61586万元、社会消费品零售总额216617万元、完成财政总收入19676万元。第一季度规模工业增加值增长27.4%，固定资产投资增速为20.7%，社会消费品零售总额增速为28.3%。地方财政收入增速为26.82%。

二、审计评价

根据安乡县提供的有关资料显示，安乡县2021年围绕减税降费、“放管服”改革、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策落实方面做了大量工作，表现在：

（一）减税降费成效显著。安乡县人民政府高度重视减税降费工作，县税务局党委多次召开减税降费专题工作会议，成立了“一把手”任组长的工作领导小组，抽调相关科室骨干集中办公，定期下发工作交办函，确保工作落实到位。

（二）“放管服”改革稳步推进。安乡县人民政府全面落实中央、省、市“放管服”改革决策部署，着力推进“一件事一次办”改革攻坚，持续优化营商环境，纵深推进政务管理服务各项工作。全面落实“三集中三到位”的改革要求，实现“大厅之外无审批”，印发《安乡县县直部门审批服务“三集中三到位”改革实施方案》和《县政务服务中心部门集中入驻方案》公布进驻事项清单。

(三)清理拖欠民营企业中小企业账款部分进行了落实。

2019年1月至4月成立了县清欠领导小组办公室，2019年5月下旬，县工信局牵头制定了《安乡县清理政府部门国有企业拖欠民营企业中小企业账款的部门职责》《安乡县清理政府部门国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》，并组织实施，取得了一定实效。

三、跟踪审计发现的主要问题

（一）减税降费政策落实方面。

1.应减免未减免不动产登记费0.27万元。

2.转供电主体违规收费15.59万元。

3.多预留工程质量保证金66.23万元。

（二）“放管服”改革政策落实方面。

1.投资项目在线审批平台未实现互联互通。

2.市场监管实行“双随机、一公开”不到位。

3.窗口“好差评”政策执行欠规范。

（三）清理拖欠民营企业中小企业账款政策落实方面。

个别项目结算审核缓慢，导致民营企业剩余工程款长时间不能及时收回。

四、审计处理处罚及审计整改情况

上述问题，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律法规的规定，已责成安乡县人民政府进行整改。截至公告时止，上述问题已基本得到整改。