2022年第8号：澧县2022年第二季度重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告

（2022年11月2日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十六条的规定，常德市审计局派出审计组，对澧县2022年第二季度重大政策措施落实情况实施了跟踪审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2020年至2022年4月，澧县对县本级行政审批事项进行了动态调整，共取消267项、下放151项、承接增加2245项。截至2022年4月，澧县21个成员单位统一使用湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台，覆盖率达100%。市（县）本级共有依申请类政务服务事项1986项，其中进驻市（县）政务服务大厅1598项，进驻率89.47%。澧县持续推进助力企业纾困增效措施，2020年以来，澧县新增减税降费金额3.24亿元，其中：2020年1.57亿元，2021年1.36亿元，2022年4月止0.31亿元。

二、审计评价

据澧县提供的有关资料显示，澧县2020年以来围绕“放管服”改革、助力企业纾困增效等政策落实方面做了大量工作，表现在：

一是“放管服”改革方面。2020年以来，澧县持续深化“放管服改革”，不断优化营商环境，服务县域内市场主体。

二是助力企业纾困增效方面。在落实减税降费方面，澧县落实各项惠企惠民政策。在清理拖欠民营企业中小企业账款方面，澧县坚持问题导向，贯穿“应清尽清、应还尽还”原则，激发市场活力和维护市场公信力。

三、跟踪审计发现的主要问题及处理意见

（一）“放管服”改革政策落实方面

1.简政放权方面。

（1）有权办理14项“一件事一次办”事项未纳入当地“一件事一次办”事项清单。

（2）园区赋权工作不到位。

（3）行政审批权未下放。

（4）推进行政审批中介服务标准化建设工作不到位。

2.创新监管方面。

市场监管实行“双随机、一公开”不到位。

3.优化服务方面。

（1）部分政务服务事项应进驻未进驻政务服务大厅。

（2）部分建设项目竣工验收备案未通过监管平台进行办理。

（3）行政许可审批超时限,营商环境不优。

（二）助力企业纾困增效方面

1.清理拖欠民营企业中小企业账款方面。

（1）拖欠民营企业中小企业账款。

（2）建设项目履约保证金清退不及时。

2.减税降费方面。

（1）有关行政审批部门将自身应承担的中介服务费转嫁给社会组织。

（2）应减免未减免不动产登记费。

（3）转供电环节不合理加收电费。

（三）审计过程中发现的其他问题。

重复支付施工图审查费。

四、审计建议审计处理处罚及整改情况

针对审计报告反映的问题，市审计局已依法作出了审计处理，并督促被审计单位进行整改。截止审计公告日，上述相关问题已基本整改。