根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,常德市审计局派出审计组,自2022年1月10日至4月30日,对常德市教育局2020-2021年度部门预算执行情况进行了审计,现将结果公告如下。
一、基本情况
(一)财务收支情况
市教育局2019年指标结余1551.91万元,2020年预算收入3703.8万元,决算总收入7542.83万元,实际支出8155.06万元,结余资金939.68万元。2021年预算收入4038.73万元,决算总收入6300.32万元,实际支出6594.07万元,结余资金645.93万元。
(二)资产负债情况
市教育局2020年末资产总额1344.07万元,负债总额185.95万元,净资产总额1158.12万元,2021年末资产总额893.83万元,负债总额218.79万元,净资产总额675.04万元。
二、审计评价意见
市教育局基本能够按照相关财经法律法规的规定,建立相应的内部控制制度,所提供的2020年至2021年度财务会计资料基本真实地反映单位的财政、财务收支情况。审计同时也发现市教育局在固定资产管理、市级教师培训和市级组织考试管理等方面还存在一些不规范的问题,有待进一步规范。
三、审计发现的主要问题
(一)预算执行情况方面
1.市级教师培训经费和教师资格证面试收费收入未纳入部门预算管理
2.组考经费预算安排违背“以考养考”原则,未细化到项,细化分配未报经局党组研究
(二)国有资产(不动产)管理方面
1.国有资产管理不到位,存在门面合同到期未及时收回,部分门面合同到期后仍在经营且未收取租金的情况。
2.以支抵收租金97.61万元
(三)财务管理方面。
1.未制定市级教育组考经费管理制度,市级教师培训管理制度待完善
2.结余资金108.99万元未及时上缴市财政
3.违规发放劳务费15.68万元,且部分课题劳务费发放不规范
4.改变时间、地点、参训人员规模及经费预算未报经局党组研究并违规支付培训费用
5.下属事业单位列支应由市教育局开支的费用8.71万元
(四)信息化建设方面
1.云平台数据安全管理不到位
(五)其他方面。
1.2020年至2021年市级教师培训计划和改变培训计划,均未报经市委干部教育工作领导小组审定审批。
2.外出培训采取中介委托培训机构实行,部分项目未通过电子卖场采购
四、审计处理处罚及整改情况
针对上述问题,市审计局已出具审计报告,并责成市教育局等相关单位进行整改,对有关责任人已进行追责处理。市教育局收到审计报告后,高度重视审计整改,至审计公告日,上述相关问题已基本整改到位,修订制度1项,新制定制度1项。