【以案释法】虚假申报骗取惠农补贴资金案例

案例背景：为切实加强农机具购置补贴政策落实情况监督管理，促进党的各项强农惠民政策执行到位，我局重点开展农机具购置补贴专项审计，发现骗取冒领惠农补贴资金的问题。

发现疑点：审计组通过低保人员名单与惠农机具购置补贴表进行数据对比，发现某低保户购买价值25000元的饲料混动机，领取8000元。按照常规分析，农村低保户的收入水平购买高价值的农机具不太合理，可能存在骗保的情况，决定入户调查核实该户。

调查处理：现场调查发现，某农户并未购买饲料混合机，S农机公司曾借用农户的身份证和一卡通存折，并安排其照相存档。农户也并未领取8000元补贴。通过进一步调查，S公司共借用了11个农户的信息购买了该农机具，并申请补贴。根据审计调查结果和取证情况，审计组认定，S公司通过假借他人证件编造虚假销售资料申报补贴的方式，违规骗取惠农机具购置补贴。审计机关将该案移送公安机关依法查处。

法律分析：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条“诈骗公私财务，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金”的规定，认定S公司的上述行为涉嫌构成诈骗罪，应当依法追究刑事责任。

意义启示：在近些年的农村农业改革中，一直在持续优化财政支农投入供给，提高农业补贴的力度，推动耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农牧民补助奖励等补贴工作的开展，但在农业补贴资金管理和审查方面却存在诸多问题，其中资金管理和补贴审查不严谨问题尤为突出，导致很多农业补贴资金并没有得到合理地使用，甚至由于审查等问题，导致很多农业补贴遭到了冒领。通过审计，加大农业补贴资金管理和农业补贴发放问题的监管，让农业补贴能够发放给真正的种植农民。