根据《中华人民共和国审计法》第二十六条的规定,常德市审计局派出审计组,对西湖管理区2022年第三季度重大政策措施落实情况实施了跟踪审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
2020年至2022年7月,常德市西湖管理区对区本级行政审批事项进行了动态调整,共取消8项、下放1360项、调整50项、承接增加3项。截至2022年7月,管理区17个部门成员单位统一使用湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台,覆盖率达60%。市(县)本级共有依申请类政务服务事项1470项,其中进驻区本级政务服务大厅347项,进驻率24%。2020年以来,新增减税降费金额0.24亿元,其中:2020年0.06亿元,2021年0.03亿元,2022年7月止0.15亿元。
二、审计评价
据西湖管理区提供的有关资料显示,2022年围绕“放管服”改革、助力企业纾困增效等政策落实方面做了大量工作,表现在:
一是“放管服”改革方面。西湖管理区在“放管服”改革方面突出重点,精准发力,不断推动营商环境优化、提升。
二是助力企业纾困增效方面。在落实减税降费方面,西湖管理区落实各项惠企惠民政策,为企业纾困解难,推动中小企业保存量、扩增量、提质量。
三、跟踪审计发现的主要问题
(一)“放管服”改革政策落实方面
1.简政放权方面,未贯彻执行告知承诺制。
2.创新监管方面,推进行政审批中介服务标准化建设工作不到位。
3.优化服务方面,行政许可审批超时限,营商环境不优。
(二)助力企业纾困增效方面
1.拖欠民营企业中小企业账款。
2.履约保证金未及时清退。
3.违规收取招商履约保证金。
4.少发放失业保险稳岗返还补贴资金。
5.未全面贯彻执行工伤保险阶段性降费政策。
6.少减免不动产登记费。
(三)林业专项资金管理使用方面
1.未制定造林补助工作方案。
2.造林补助未坚持先造后补原则。
3.未按标准发放造林补助。
4.未制定森林抚育补助工作方案。
四、审计整改情况
针对审计报告反映的问题,市审计局已依法作出了审计处理,并督促被审计单位进行整改。截止审计公告日,上述相关问题已基本整改。