2024年第1号：西湖管理区2022年第三季度重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十六条的规定，常德市审计局派出审计组，对西湖管理区2022年第三季度重大政策措施落实情况实施了跟踪审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2020年至2022年7月，常德市西湖管理区对区本级行政审批事项进行了动态调整，共取消8项、下放1360项、调整50项、承接增加3项。截至2022年7月，管理区17个部门成员单位统一使用湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台，覆盖率达60%。市（县）本级共有依申请类政务服务事项1470项，其中进驻区本级政务服务大厅347项，进驻率24%。2020年以来，新增减税降费金额0.24亿元，其中：2020年0.06亿元，2021年0.03亿元，2022年7月止0.15亿元。

二、审计评价

据西湖管理区提供的有关资料显示，2022年围绕“放管服”改革、助力企业纾困增效等政策落实方面做了大量工作，表现在：

一是“放管服”改革方面。西湖管理区在“放管服”改革方面突出重点，精准发力，不断推动营商环境优化、提升。

二是助力企业纾困增效方面。在落实减税降费方面，西湖管理区落实各项惠企惠民政策，为企业纾困解难，推动中小企业保存量、扩增量、提质量。

三、跟踪审计发现的主要问题

（一）“放管服”改革政策落实方面

1.简政放权方面，未贯彻执行告知承诺制。

2.创新监管方面，推进行政审批中介服务标准化建设工作不到位。

3.优化服务方面，行政许可审批超时限，营商环境不优。

（二）助力企业纾困增效方面

1.拖欠民营企业中小企业账款。

2.履约保证金未及时清退。

3.违规收取招商履约保证金。

4.少发放失业保险稳岗返还补贴资金。

5.未全面贯彻执行工伤保险阶段性降费政策。

6.少减免不动产登记费。

（三）林业专项资金管理使用方面

1.未制定造林补助工作方案。

2.造林补助未坚持先造后补原则。

3.未按标准发放造林补助。

4.未制定森林抚育补助工作方案。

四、审计整改情况

针对审计报告反映的问题，市审计局已依法作出了审计处理，并督促被审计单位进行整改。截止审计公告日，上述相关问题已基本整改。