2024年第2号：常德市公共交通有限责任公司2020-2022年资产负债损益情况审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，我局派出审计组，于2023年2月至2023年4月，对常德市公共交通有限责任公司（以下简称“市公交公司”）2020-2022年资产负债损益情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）公司基本情况

市公交公司1989年正式成立，2008年10月并入常德市经济建设投资集团有限公司。公司现设25个内部机构，在职员工及退休人员1635人。主要经营交通运输、广告发布、汽车租赁、汽车代驾服务、汽车修理与维护、汽车零配件销售等。公司配有公交场站10个，总占地面积289.7亩，充电桩共327个。

（二）运营线路及车辆情况

截至2022年底，市公交公司共有营运线路53条，主要涵盖武陵区、鼎城区周边城区、经开区、柳叶湖管理区、高新区、桃源县（陬市镇）。2020至2022年营运车辆三年行驶里程累计9491万公里。有纯电动车辆857台，其中：公交营运车辆上线572台，出租30台，机动公交营运车辆255台。

（三）资产负债损益情况

2022年末资产94218.77万元，负债90992.38万元，所有者权益3226.39万元。2020至2022年，收入总额76593.18万元，成本总额76024.65万元，所得税费用154.26万元，实现净利润414.19万元。

二、审计评价意见

审计结果表明，市公交公司保障绿色公交出行，提升线路运营效率，进一步优化公交线网、提升服务质效，新增或调整校园定制公交线路、企业通勤公交专线，提升公共交通分担率。公司先后修订并完善了《安全生产管理制度》《财务管理制度》等制度，提升了企业内部管理效能。市公交公司还获得常德市第十五届十佳优秀企业等荣誉。

三、审计发现的主要问题及处理处罚意见

（一）政策落实及职责履行方面存在的问题

1.个别职责履行不及时。

2.2020-2022年未制定市公交公司中长期三年发展规划。

3.成本规制办法未及时更新。

4.2020至2021年，年度城市公交财政补贴情况专项审计报告中在监审值测算及规制值测算方面缺乏科学依据，未体现成本节约激励机制。

（二）国有资本保值增值方面存在的问题

1.经营性资产管理不到位。

2.资产费用化23.4万元。

（三）风险管控方面存在的问题

1.项目管控不到位。

2.融资管理不规范。

3.“三重一大”制度执行不到位，部分事项未经党委会研究。

（四）政府补贴资金使用方面存在的问题

1.资金管理欠规范，增加了规制成本。

2.运营管理不到位。

3.监管不到位。

（五）企业内部控制方面存在的问题

1.未出台充电管理考核制度。

2.在充电管理降本增效上有待提升。

（六）其他方面问题

审计整改部分不到位。

四、审计处理处罚

针对审计报告反映的问题，市审计局已督促被审计单位进行整改。截至审计公告日，上述相关问题已基本整改到位。