以案释法-国有资产被违规处置案例

一、案例基本信息采集

案例类型：审计查处国有资产被违规处置案例

供  稿：袁张力，常德市审计局

检索主题词：国有资产；违规处置；审计

二、案例正文采集

国有资产被违规处置案例

案例背景：在开展C市供销社资产负债损益情况审计时，发现该社机关存在存在违规处置国有资产的问题。

审计调查：该供销社机关有6宗约1700㎡的不动产在市产权登记中心已登记但未在机关账面反映，部门资产已被处置、占用或者闲置。一是违规处置账外资产。将社属资产未经集体决策进行出售，在出售过程中未进行资产评估确定底价，未按程序报相关部门审批，未按程序进行公开拍卖，且处置收益未缴国库，直接转入市供销社属集团公司账户。二是资产管理不严导致部分房产被社会人员无偿占用。三是账外资产闲置，未取得资金收益。

法律分析：该行为违反《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）第二十五条“事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置”和第二十九条“事业单位国有资产处置收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行‘收支两条线’管理”的规定。

处理结果：审计发现后，对该供销社提出严格资产管理，加大资产清查处理力度，夯实行政事业性国有资产管理基础，重视资产登记核算工作，积极盘活低效闲置资产，规范资产出租出借和处置行为，防止国有资产流失的审计建议。该社积极整改，进一步完善了社有资产管理制度，规范资产处置流程，同时制定了资产盘活方案，拓宽招租渠道，早日盘活资产。