根据《中华人民共和国审计法》第二十六条的规定,常德市审计局派出审计组,自2024年2月至4月,对常德市文化旅游广电体育局(以下简称“市文旅广体局”)2022至2023年部门预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)单位概况
市文旅广体局为正处级市政府组成部门,内设20个行政科室,直属18个单位。行政在编48人,工勤在编人员2人,临聘人员13人。直属单位事业在编(含市湘楚歌舞剧院)417人,工勤在编27人,国有企业银星电影公司人员23人,临聘人员66人。
(二)财务收支及资产负债情况
2022年,市文旅广体局收入总额8943.55万元,支出总额8943.55万元。2023年,收入总额4697.73万元,支出总额4697.73万元。
2022年初,市文旅广体局资产总额2574.61万元,负债总额为0,净资产2574.61万元;2023年末,资产总额7175.54万元,负债总额为0,净资产7175.54万元。
2023年末比2022年初资产总额增加4600.93万元,主要原因为2022年收到体育公园土地划拨4446.25万元形成无形资产。
二、审计评价
市文旅广体局较好落实了上级政策及相关工作要求,立足民生福祉,公共服务水平有所提升;建章立制,内部控制不断增强。但仍存在预算控制不严、经费开支不够严谨、固定资产管理不到位等问题,有待进一步规范。
三、审计发现的主要问题
(一)预算编制和执行方面
1.预算编制欠精准、执行偏差大。
2.专项资金预算约束软化。
3.活动超预算支出。
4.三公经费及会议费预算控制不严。
5.未根据采购事项实际情况确定采购金额,以预算额度包干使用。
(二)专项资金使用方面
1.履职不到位导致财政专项资金损失浪费。
2.考评流于形式,奖励标准裁量随意。
(三)单位运行方面的问题
1.个别项目未按磋商文件签订合同。
2.涉嫌虚列支出套取财政资金。
3.超标准列支专项资金。
(四)资产管理和政府采购方面
1.固定资产管理缺位,存在流失风险。
2.第三方公司履约不到位即支付费用。
3.政府采购程序不合规。
四、审计整改情况
针对审计报告反映的问题,市审计局已依法作出了审计处理,并督促被审计单位进行整改。截止审计公告日,上述问题已基本整改。