【以案释法】审计督促拨付中小企业账款优化营商环境案例

案例背景：在开展对某市属国有企业经营管理状况专项审计调查时发现，某国有企业存在拖欠中小企业施工工程款的问题。

审计调查：根据企业提供的建设工程项目结算表，该国有企业在2023年末已竣工已办理结算且达到付款条件的项目有43个，未付工程款9184.86万元，因资金紧张等原因形成拖欠，涉及多个中小施工企业没得到工程款，影响营商环境。

法律分析：上述行为不符合《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第728号）第六条“机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项”的规定。

处理结果：审计发现后，督促企业加强工程项目的管理，清理并及时支付拖欠的账款，对未付工程款情况进行了清查，截止目前，已竣工已办理结算项目未付工程款9184.86万元，均已支付完毕。

典型意义：审计机关聚焦“放管服”改革、减税降费、助企纾困、清理拖欠民营、中小企业账款等政策进行深度调研，主动服务经济社会发展大局，以有力有效的审计成果转化为优化营商环境实效。在审计整改过程中，督促被审计单位及时还清拖欠中小企业账款9000多万元。以审计之责为企业发展搭建广阔舞台。对涉及企业政策落实过程中存在的体制机制问题，认真分析原因，精准把脉，向被审计单位及相关主管部门提出建章立制、完善工作流程等审计建议26条，督促相关部门及时整改到位，让问题见底清零，确保营商环境更好更优，让企业创新发展动力的源泉竞相迸发。