汉寿审计:奋楫扬帆正当时 砥砺前行再出发
四十载栉风沐雨,四十载砥砺前行。四十年,汉寿县审计局从无到有,从有到强,走过了不平凡的光辉历程。40年来,汉寿县审计局围绕党和国家发展战略,立足经济监督定位,在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,不断拓展审计监督的广度、深度和力度。回首四十载,审计管理体制不断完善,审计法治建设蹄疾步稳,审计技术方法日新月异,汉寿县审计局在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障经济社会健康发展等方面发挥了极其重要的作用。
1983年11月,依据《中华人民共和国宪法》第九十一条、第一百零九条和国务院《关于地方各级审计机关设置和人员编制问题的通知》规定,汉寿县审计局经县人民政府批准正式成立。定编8人,实有8人,其中正、副局长各一名。四十年来,汉寿县审计局不断发展壮大,现有核定机关行政编制17名,其中局长一名,副局长2名,总审计师1名,县经责联席办主任1名,下属事业单位汉寿县政府投资审计专业处核定事业编制21名。现有公务员13人,事业编19人。审计局成立之初,办公地点设县政府大院内,1991年11月搬迁到现工作地址(汉寿县辰阳路370号)。多年来,通过进一步强化资金和用地保障,大力推进基础设施建设,办公环境、办公条件得到不断改善。
四十年来,汉寿审计局勤政务实,锐意进取,以突出的业绩赢得了一系列荣誉。1990年、1993年、1997年连续三届荣获“全国审计机关先进集体”,1998年被省委、省政府授予“全省文明机关”,1991年至2001年连续十年保持“省级文明卫生单位”。建局至今被省审计厅、人社厅授予“全省审计系统先进集体”8次、“指导内审工作先进单位”2次,“思想政治工作先进单位”2次。被市委市政府授予“双文明建设先进单位”8次。2018年获“省级文明单位”称号,2022年10月获评全国节约型机关。40年来,一项项荣誉,展示了汉寿县审计局主动作为、砥砺奋进的丰硕成果,诠释了汉寿审计人尽责担当、依法履职的忠诚初心,彰显了汉寿审计在服务政府治理、促进经济社会发展中的作用和价值。
一、坚持审计更高政治站位
注重审计政治高度。汉寿县审计局坚持以政治信仰指引审计的思维理念,高质量开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。始终站在推进全面从严治党和服务改革发展大局的高度,系统思考、谋划和推进审计工作;始终从监督部门的定位出发,扫除审计监督的盲点,突出审计全覆盖的重点,切实维护法治权威和财经秩序,更好发挥审计在党委政府体系中的重要作用。
注重审计专业深度。多年来,汉寿县审计局主动将审计监督融合于党内监督,紧密结合审计职责任务和履职特点,把全面从严治党落实到各项工作中,在所有审计项目实施中都紧盯“关键少数”,突显权力运行主线。实现了从“审财务”到“审权力”、从“查问题”到“查责任”的转变。2015年至今,七年获得省厅优秀审计项目,审计专业深度不断拓展,审计质量不断提高。
注重审计思想厚度。审计人员紧跟时代步伐,跟随政策形势变化,全方位地充实自己,“以干代学”,不局限于学习自己的专业知识领域,全面学习掌握经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程,不断提升能力结构的广度,提升对审计业务的综合把握能力。近年来,组织7名干部前往南京审计学院参加审计署组织的计算机中级培训,注重培养审计干部业务能力。
二、坚持审计监督不断强化
预算执行审计不断深化。多年来,汉寿县审计局强化对同级财政预算执行情况的审计,在审计工作报告中着重反映了县财政收入完整性、支出合规性、预算编制科学性、政府采购合法性、财务管理规范性等方面的审计情况,揭示了相关部门及所属单位超预算或无预算列支等问题,摸清了县财政状况,对审计中发现的问题分别提出了审计意见和建议,得到了县委、县政府领导的充分肯定。
经济责任审计提质增效。在对领导干部进行离任审计或任期经济责任审计时,根据领导干部管理权限、履职特点、权力和经济活动规模大小,突出重点,加大审计力度,充分发挥经济责任审计在加强干部监管、促进党风廉政建设,推动汉寿县经济社会高质量发展方面的作用。
专项资金审计成效显著。汉寿县审计局按照“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,对重点专项资金进行全方位监控,在审计过程中,以资金为主线,首先从财政部门摸清各专项资金的底数和流向,找出审计重点,然后再制定详实的审计方案,有的放矢,确保了审计成效。
政府投资审计转型升级。投资审计从“审造价”回归监督本位。坚持聚集主责主业,着力推进投资审计“转思路、转职能、转方式”,紧紧围绕县委、县政府的重点项目工作,实时强化重点项目建设过程监督,严格审核重点项目投资决算,最大限度节约建设资金,确保重点建设项目社会效益和经济效益的最大化。
三、持续用力打造审计铁军
让队伍更“活”。积极培育后备力量,19名事业专技人员中,初级职称3人,中级职称7人,高级职称1人。积极对接组织部门,推荐优秀年轻干部提拔重用。另一方面抓队伍作风建设。加强审计干部队伍管理,积极优化党员教育载体,改进支部活动方式,提高组织生活质量,严格落实党章党规和审计“四严禁”“八不准”工作纪律,认真落实党风廉政建设责任制,努力打造“忠诚、干净、担当”的审计干部队伍。
让能力更“强”。主动跟进上级审计机关关于能力提升各项要求,修订完善了《汉寿县审计局制度汇编》,完善学习教育规划,建立长效工作机制。推进干部培训培养多样化,选派年轻干部前往审计署跟班学习,向上级审计机关推荐优秀审计干部参与重大项目审计进行实战练兵,促进审计干部履职能力和综合素质整体提升。
让作风更“硬”。以踏石留印、抓铁有痕的劲头开展作风建设。坚持以上率下,持续正风肃纪。将全面从严治党主体责任抓在手上,加强纪律约束。多年来,加强监督检查,强化审计现场管理,采取系列措施重点加强审计廉政风险防控,促使审计干部坚定理想信念、恪守职业操守、保持清廉形象。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点,汉寿县审计局必将不忘初心、忠诚履职、主动作为、砥砺前行,扎实推动审计工作不断实现新突破,为建设社会主义现代化新汉寿提供更加坚实的审计保障!
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