下好五步棋推进投资审计工作出实效
今年来,津市市审计局始终保持审计工作的自觉性和主动性,以工程建设为重点,以工程造价为主线,以节约财政资金、提高投资审计质量和管理水平为目标,强化内部控制,健全规章制度,完善管理方式,打好投入产出的“计算器”,吹好反腐倡廉的“监督哨”,政府投资审计工作取得显著成效。
一、强化审计信息管理。实行政府投资项目审计信息储存库管理,建立严谨的管理机制,严把资料接收、登记、录入关。一是投资审计项目接件登记统一初审制,明确标准,严格审核,对不符合审计条件的项目一次性告知被审计单位;二是投资审计人员外出现场统一登记制,凡外出参与设计变更签证、项目现场实地测量等信息资源需共享并备份保存;三是所有工程资料信息专人统一管理制,原始资料一经接收或录入,严禁更改。
二、完善限时审计机制。规范审计项目限时办结制度,建立约束机制,通过对项目进行审前调查,结合项目的特点,由审计组长根据工作量和难易程度拟定一份任务安排表,将审计任务细化到审计组各成员,严格按照任务安排,确保限时办结,特殊情况征得局领导同意方可适当延期,同时加强审计项目完成情况的督办检查,促进审计项目如期完成。
三、创新审计廉政机制。建立廉政监督员制度,通过设置廉政台账,随机抽取2名懂项目建设业务的廉政监督员全程参与,负责审计现场的廉政监督,局纪检书记作为廉政监督指导员定期对各审计小组廉洁从审情况进行综合测评与督促整改,让廉政风险防范机制做到全覆盖,有效杜绝了糖衣炮弹的袭扰。
四、加大复核审理力度。年初,由总审计师牵头,成立专门复核审理政府投资建设审计项目小组,审理复核关口前移、全程把关,坚持分级、分层次复核,明确规定每个项目必须都由中心主任、分管领导、法制部门、总审计师进行复审,在此基础上复审结果经建设单位同意后,报局领导审批后出具审计报告。
五、建立部门联动机制。加强与相关部门的沟通与联动,形成齐抓共管、层层把关、各职能部门相互协作的管理机制。一是将审计监督贯穿于项目决策、论证、实施、验收全过程,重点突出招投标、现场签证、隐蔽工程等关键环节,促进项目规范管理;二是巧借财政投资评审中心力量,不搞凡投必审,明确投资50万元以下的工程项目由其结算评审并报审计局备案,审计局集中力量进行抽审复核和开展一些较大建设项目的跟踪审计。(津市局 吴承武 王雄杰)
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