适老专区

近期，常德市审计局圆满完成市本级2025年度预算执行及其他财政收支情况审计。在省审计厅统一部署和指导下，市县两级审计机关上下协同、一体发力，坚持研究型审计与大数据技术深度融合，紧扣财政改革热点和民生关注焦点，精准揭示了一批典型性、倾向性问题，并同步开发多篇审计要情专报，有力服务了党委政府宏观决策和财政管理提质增效。

一、三级联动聚合力，一体推进强统筹

本次审计坚持全省“一盘棋”思想，构建“省厅指导、市级主审、县区参与”的三级联动工作机制。省审计厅全程提供政策指引、数据模型和重点提示，市审计局统一编制实施方案、统一数据分析、统一疑证核查、统一处理尺度。通过上下贯通、横向协作，实现对财政资金从市级拨付到基层使用的全链条穿透式监督，审计覆盖面大幅提升，有效消除监督盲区，形成“以市带县、以审促建”的整体合力。

二、数智赋能提质效，精准画像破难题

审计组全面应用大数据审计技术，构建“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式。采集整合市本级近九十个一级预算单位财务数据、财政一体化支付数据、非税收入征管数据等十余类、数十万条记录，建立跨年度、跨系统数据仓库，自主开发二十余个数据分析模型，重点围绕预算编制与执行、财政收入质量、国库支付效率、存量资金规模等领域开展多维关联分析，快速锁定疑点线索。

审计中，财政金融审计科立足实战需求，自主创新研发了“小金库”查处模型。该模型通过对资金流向异常、账户关联匹配、收支频次偏离等关键特征进行算法分析，能够精准识别隐蔽性强的违规资金池，实测精准率达80%以上，有效破解了“小金库”发现难、锁定难的问题，成为本次审计的“杀手锏”技术工具。大数据技术的深度应用，使问题定位从“大海捞针”变为“精准导航”，审计质效显著提升，为财政审计插上了科技的翅膀。

三、研审结合挖根源，聚焦热点促改革

审计组坚持“凡审必研、研以致用”，紧扣财政管理改革主线，对零基预算推进、公益事业单位运行、重大赛事资金管理等热点领域重点发力。围绕零基预算改革，揭示部分预算编制仍存在基数依赖、硬化约束不足等堵点，推动预算管理向“从零开始”转变。聚焦公益一类事业单位，关注其公益属性落实与经费保障情况，督促纠正定位偏差、管理不规范等问题，促进事业单位回归公益本位。紧盯重大赛事资金使用，发现部分资金管理存在薄弱环节，推动建立更加规范的赛事资金监管机制。通过精准聚焦，审计监督有效服务和推动了重点领域改革走深走实。

四、成果转化见实效，要情专报助决策

在审计报告揭示问题的基础上，审计组进一步深挖提炼，围绕党委政府关注的重点领域，聚焦财政运行风险、社保基金安全、公益事业单位规范等方向，拟开发多篇审计要情专报。针对财政运行，提出深化零基预算改革、规范收入管理、盘活存量资金等建议；针对社保基金，提出优化支出结构、规范基金存放、夯实核算基础等建议；针对公益事业单位，提出强化公益属性、规范收费行为、完善经费保障等建议。相关要情专报将分别呈报市委、市政府主要领导，为防范风险、推动改革提供决策参考。审计“治已病、防未病”的建设性作用得到充分发挥。

下一步，常德市审计局将持续深化研究型审计，拓展大数据审计应用场景，巩固提升省市县三级联动成效，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。