汉寿县审计局积极探索国土资金审计新路子
土地是民生之本、财富之母,保护土地是我国的基本国策。新年伊始,汉寿县审计局紧
紧围绕中心,结合财政预算审计,组织对全县2011年度土地审批政策执行和国土资金征缴、使用、管理情况进行审计,积极探索国土资金审计新思路、新方法。
一、突出审前调查,学习国土法规政策。国土法规政策性强,土地流转涉及的环节多、程序复杂、业务量大,为了切实增强审计的针对性,使审计工作做到有的放矢,在审前开展了精心调查,把整个业务流程环节纳入审计监督的视野范围,全面掌握县国土管理体制、土地出让金的管理方式、与土地审批、出让、转让、收储、执法检查和资金征收、解缴、使用管理相关的业务流程。详细制定了审计方案。
二、讲究审计方法,注重五个结合。即在实际操作中做到专项审计与审计调查相结合,审查财务资料与土地业务档案相结合,内部审计调查与外部延伸调查相结合,国土资金审计与预算执行审计相结合,传统财务收支审计与计算机辅助审计相结合。特别是在专项资金审计调查中运用计算机排序、筛选和比较等功能,获取有关数据并进行分析复核,使审计思路更加清晰、重点更加突出,取得了较好的运用效果。
三、注重审计分析,开发审计成果。加强对普遍性和个性问题的综合解剖分析,从制度、机制、宏观上查找原因,取得大量有效的数据,进行对比分析,提出问题并分析产生问题的原因,结合目前现状提出 “进一步加强土地整理项目管理、做到资金专款专用;向交费者出具合法票据,确保收费项目透明、公正”等审计意见和建议。对部分与地方政府行为有关的问题,以专题报告形式向政府领导进行如实反映,为地方政府改进和完善制度,加强政策管理,规范土地运作起到较好作用。
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