近年来,湖南省常德市武陵区审计局不断强化对人大的服务,逐步建立并完善了财政预算执行审计人大全程参与制，审计问题整改向人大常委会书面报告制和人大代表对审计工作的监督评议制,充分地依托人大的权威力量，深化了审计监督,实现了人大监督与审计监督的有机融合。

　　一、建立财政预算执行审计全程参与制。将每年的财政预算执行审计作为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会监督法》的重要工作之一，审计部门积极配合区人大常委会，在人大常委会的指导和直接参与下开展工作。一是共同制定审计方案，确立审计主题。财政同级审开始之前，主动向区人大财经委汇报联络，请求人大财经委派人参加审前调查活动，然后共同分析调查了解的情况，共同审议确立审计方案，明确审计的主题。自2008年以来，该区的财政同级审每年都有一个较为鲜明的主题，如2008年突出部门预算执行情况审计，2009年突出新农村建设专项资金审计，2010年突出项目建设绩效审计，2011年突出民政低保、救灾等专项资金审计等等。二是实施共同审计进点，提高审计权威。区政府常务副区长、区人大分管财经工作的副主任及财经委工作人员参加审计进点会议，在会上进一步明确财政等部门单位和审计组的责任和要求，极大地增强了审计的权威性。三是参与现场审计，协调多方关系。在审计过程中，区人大财经委的一名工作人员参与，及时了解核对预算的批复及执行情况，帮助协调审计与部门单位之间的关系。四是协助起草审计报告，确保审计质量。由于对审计工作进展情况及审计发现问题的充分了解，区人大财经委协助审计组起草审计报告，确保了审计发现问题的原汁原味性，从而在一定程度上保证了审计报告的质量。

　　二、建立问题整改书面报告制。对财政同级审及区人大交办的或人大代表关注的审计中发现的重要问题，建立了书面报告制度，极大地促进了审计整改工作。每年财政同级审之后，由区人大财经委牵头,组织相关部门召开整改落实专题会议，要求相关单位对问题整改的目标、方式及整改完成时间等作出承诺，并拿出切实可行的整改方案，整改期限到了之后，要写出书面报告。每年年底，区人大常委会均召开专门会议，集中听取并审议整改报告，对整改不力的，提出严肃批评，限期继续整改，并采取人大视察的方式检查整改情况。对书面报告的问题整改情况，区人大还与审计、财政监督局等进行现场监督，从而确保问题的彻底整改到位。自建立问题整改书面报告制以来，很多以前整改老大难的问题都得到了解决,如农口部门拆借农发资金“寅吃卯粮”的问题，区政府高度重视,区长亲自召开调度会予以解决。

　　三、建立人大代表监督评议制。采取聘请人大代表为特约审计员，行风监督员、情报信息员的方式，增强了审计工作的针对性、权威性，增加了审计工作的透明度。同时，通过人大代表的广泛宣传，使审计工作得到了社会大众的理解和认可，创造了更加优良的审计监督环境。该局长期聘请3-5名熟悉财务工作的人大代表为特约审计员，均颁发了聘书，遇到重大的、群众关注度高的审计项目，邀请其参与审计进点会，审计报告征求意见会以及问题整改落实回访。另外，还聘请部分人大代表作为审计的情报信息员，帮助审计机关收集民意，一方面推动审计机关有针对性地实施审计项目，另一方面促进审计机关根据广大群众的要求改进审计工作。如在粮食补贴资金、农机补贴资金、敬老院专项资金的审计过程中，审计机关就充分听取了作为情报信息员的人大代表的意见，进而明确了审计重点和审计的主要方法，取得了较好的效果。在人大代表的协助支持及监督制约下，区审计局不断改进工作作风，提高干部审计业务能力，在全区树立了审计机关的良好形象。在每年年底的行风测评中，该局均名列前茅。