常德市审计局以“四举措四结合”推进文明满意机关创建
2011年,常德市审计局紧扣市委市政府和省审计厅工作部署,深入开展文明行业和人民满意机关创建,有效促进了审计工作的深化,提升了机关的文明满意形象。去年,该局在全市“十佳人民满意机关”公开评议中,以综合排名第一的成绩,受到市委市政府表彰。
近年来,该局坚持把文明满意创建作为推动审计事业科学发展的重要抓手,认识上高度重视,工作中强化举措,确保创建抓落实、出效果。一是强化领导、营造氛围。把文明满意政府建设作为一项常态性工作来抓,一把手负总责,局长办公会专题研究部署,全局动员,广泛宣传,营造浓厚氛围,使创建深入人心。二是细化措施、责任到位。印发了创建工作方案及实施计划,对工作任务进行分解,明确每项工作任务分管责任领导、责任科室,要求各科室对工作任务进一步细化到责任人,确保“一级抓一级,层层抓落实”。三是科学调度、督办落实。将创建建设工作纳入机关目标管理考核内容,定期召开局务会研究创建工作,通报督查结果,加强工作调度,确保层层深入推进。四是强化保障、规范运行。做到“四有”:有专门机构、有专门阵地、有专职人员、有专项经费。
该局在创建过程中注重四个结合,深化创建内涵,提升工作实效。一是与创先争优活动相结合。激励干部职工立足本职岗位,讲奉献、比成绩、赛作风。重点突出审计业务“三创优”,不断提高服务质量和水平,涌现出了一大批兢兢业业、作风顽强、成绩突出的先进典型。二是与作风廉政建设相结合。从审计内部治理的关键节点入手,加大对审计权力的制衡约束,强化制度建设和经费保障,加大巡查回访和责任追究力度,有效保障了审计纪律“八不准”的落实。着力构建政民互动平台,打造阳光审计,加大党务政务公开力度,强化公开的基础建设和制度规范,去年审计结果公开面达到30%,较往年提升20个百分点。三是与效能建设和优化环境相结合。一方面狠抓管理提效。建立标准化审计作业流程,实施精细化管理,严格核定审计项目工作量和工作目标,推行限时审结制度;强化目标考核,完善“每周办公会、每月局务会、每季讲评会”的会议调度制度;通过管理的制度化和规范化,实现全局审计项目平均成本下降 20%,审计整改到位率达到90%以上。另一方面狠抓执法树威。通过制定审计自由裁量权基准,发布审计执法指导案例,建立规范权力运行制度体系,强化执法过错和审计质量责任追究制度,确保了公正执法,提升了政府公信力。同时,通过推行审计项目三级复核审理和审计业务会议集体审议决策,开展审计执法社会公开评议,为公正执法提供了机制保障。四是与学习型党组织建设相结合。以推进队伍专业化、提升行政能力为目标,采取多种创学形式,完善制度机制,着力培养审计标兵能手。目前全市审计队伍中级以上职称比例达61%,市局高级职称比例达到15%,双高职称、多执业资格干部的比例在不断上升,特别是信息化条件下的计算机审计能力有了较大提高,研发了一批优秀计算机审计方法。
2012年,该局明确提出以建设“亲民、法治、诚信、高效、节约、廉洁”六个机关为目标,进一步加大全市审计机关文明行业创建力度,为审计事业发展增添新的活力。
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