武陵区财政“同级审”凸显四大亮点
今年,武陵区审计局在财政“同级审”工作中,注重调整审计理念,拓宽审计内容,改进审计方式,创新审计方法,凸显了四大工作亮点:
一是将落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》贯穿始终。请区人大财经委领导为财政“同级审”工作“把脉”,共同制定审计方案,共同进点,自始自终积极参与,共同审核审计报告,并原汁原味向区人大常委会报告,坚持对报告中反映的问题督促整改落实到位。“同级审”结束后,对提出问题的整改落实情况以书面新式,向人大常委会报告,对整改不落实的问题,由人大常委会启动监督程序,促进整改落实。
二是争取政府领导重视和部门支持,保证审计工作顺利开展取得实效。首先该局将与区人大财经委共同制定的审计方案报经区政府分管的常务副区长同意后,又组织召开了区财政等10多家区直相关部门领导和财务负责人参加的审计进点会,并请常务副区长、区人大常委会副主任、区人大财经委领导参加。会议明确了审计内容和工作要求,并进行具体部署。常务副区长明确表态,要求区审计局一年一度的“同级审”要查深查透,查出问题,查出效益,有什么问题揭露什么问题,不护短,不隐瞒,并全部向人大常委会报告。
三是突出部门综合预算和专项资金审计两个重点。该局今年的财政“同级审”范围既包括区级预算执行情况审计,又包括对上年度财政“同级审”工作整改和落实情况的跟踪检查。同时,进一步加大对专项资金和民生工程专项效益资金的审计。在对预算收支、规模较大的单位的审计中向前后年度和下属单位延伸,必要时还多次进行了外调。
四是强化财政资金使用和财政管理的效益审计。围绕建设公共财政框架的总体要求,将财政资金使用和财政管理的效益审计并重。在审计财政资金使用效益的同时开展财政管理的效益审计,围绕部门预算、国库集中支付、“收支两条线”和政府采购等财政四项政策的效果开展效益审计。通过对区财政管理进行效益审计,评价财政管理水平,揭示存在的问题和不足,提出改进建议。如对审计中发现的由市跃进米业公司组织实施的,财政扶持的农业产业化项目即植物油加工扩建项目未达到预期目标的问题,建议对财政资金重点扶持的龙头企业或项目进行检查摸底,对于处于停产半停产状况或远远未达到预期目标的龙头企业或项目,应停止财政资金的扶持。发挥了审计在推动财政管理和制度改革方面的建设性作用,使效益审计内容更加全面和完善,得到了区人大、区政府领导的充分肯定。
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