常德市审计局强力推进同级审整改工作
日前,常德市在今年的财政同级审整改工作中,通过构建整改机制、强化整改时效、突出整改重点和加大追责力度等措施,取得明显成效。
该市注重构建规范有序的整改工作机制,出台了《关于加强审计整改工作的意见》,明确整改联动机制,强化相关部门主体责任,形成审计整改合力,改变了过去审计整改由审计部门单打独斗、执行率不高、屡查屡犯的局面,今年的同级审计整改工作已由政府督查室全面牵头抓总。
针对审计发现的问题,该市区分轻重缓急和难易程度,乘热打铁,督促被审计单位即查即改、真查实改,及时封堵管理疏漏。今年来,单位在审计过程中已经退回违规占用外单位车辆12台,追缴入库财政收入2800余万元,追回被挤占挪用项目资金5000余万元。特别是在财政存量资金方面,存在大量开设银行账户、结余结转资金量大、国库资金余额达到年度公共预算收入32%等问题,审计上报市人大常委会后重新纳入预算,“唤醒”了大量沉淀资金。
该市审计整改注重修补体制机制性缺陷,推进改革进程。针对该市国企审计中发现的典型问题,提出完善审计监督体制,制定市属国有企业审计监督办法,设立派驻管理区审计机构等建议,得到该市政府同意并着手实施。针对城建融资审计发现的突出问题,该局提出“科学调控融资规模,防止融资政绩与融资绩效出现背离”等多个建议,均被市政府采纳,着手修订完善城建融资管理及考核制度。对财政专项资金绩效不高的老问题,审计不是就问题谈整改,而是从强化部门履职尽责入手,完善专项资金绩效评估体系,将考评结果作为资金安排的重要依据。特别是对政府建设项目涉及“民生规费”严重流失现象,建议完善工程管理制度,构建一体化征管机制,得到市政府的肯定和采纳。
规范权力运行、加大移送追责力度也是该市审计整改的一大着力点。今年的财政同级审,该局已向纪检、检察等部门移送审计发现的涉嫌渎职、非法侵占、私设“小金库”等案件线索5起,已有3名责任人员被“双规”或受到纪律处分。
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