一是保障覆盖面不断扩大。截止2009年末，全市低收入家庭住房困难户实际已保障户数为20011户，保障比例为44%。其中：应保障低保家庭住房困难户数23157户，实际已保障11063户，住房保障比例为48%；应保障低收入家庭住房困难户数22813户，已保障8948户，住房保障比例为39%。

　　二是管理进一步规范。健全了管理机构。市、县二级政府均成立了住房保障体系建设领导小组及办事机构，具体负责住房保障体系建设的协调、建设与管理工作。完善了保障制度。根据国家政策并结合地方实际，常德市人民政府及市住房保障体系建设管理领导小组先后出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》及《常德市住房保障工作考核办法（试行）》等规范性文件，各区、县（市）也相应制定了具体办法，为我市的住房保障体系建设提供了制度保证。规范了操作流程。按照保障条件对应保对象采取自愿申报、社区审核、机构审查、社会公示、排队轮候、复核、退出等操作流程，严把“准入关”和“退出关”，2009年市城区对2464户租赁补贴和租金核减对象进行了年审，清退了不符合保障条件的41户。强化信息化管理，2008年启动了住房保障综合信息电子档案系统升级工程，充分利用信息平台，通过“异动申报”和“入户回访”，强化动态管理，及时更新数据信息，目前该系统已覆盖全市，建立了12026户城市低收入家庭的电子档案。制定了发展规划，制定了常德市2010-2011年廉租住房保障计划》，计划在两年中全市新增廉租住房15061套，新增租赁补贴7478户，基本实现应保尽保。

　　三是创新保障方式。通过采取在新建普通商品住房项目中配建廉租房，加大国有直管公房危旧房屋改造等方式，多途径筹集房源。探索通过“补贴购房”和“共有产权”方式，推进保障进程，并逐步建立以货币补贴为主，实物配租为辅的住房保障新模式。

　　四是提升后期管理服务。市住保办联合当地街道办事处、居委会、派出所等基层组织，实施以综合管理服务中心为主，居住点协管会与物业管理公司为辅的“1+2”管理模式；实行以综合管理服务中心为主，居住点爱心超市、卫生医疗服务站、阅览培训中心为服务载体的“1+3”服务模式；通过爱心卡、廉租住房租赁卡和信用等级证“一卡两证”的管理手段，形成了长效性配套服务体系。(市局)