临澧财政预算执行审计再显新意
今年,临澧县2009年本级财政预算执行审计坚持以审计服务发展、审计促进和谐、审计关注民生的科学审计理念,按照“核实收支,揭露问题、完善机制、规范管理、促进改革、提高效益”的总体思路,以全部政府性资金审计为主线,以县本级预算执行审计为切入点,重点关注财政资金的分配管理情况,以促进县本级财政收支真正实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”为目标。重点剖析预算分配管理制度、民生工程及社会保障、涉农惠民等专项资金的使用效益情况,揭露因管理漏洞、体制弊端、制度缺陷等造成的一些重大违纪违规问题,从机制、体制和制度建设等方面分析产生的原因,提出改进预算管理的建议,为政府加强对本级财政预算管理,为人大审查、监督预算执行情况发挥了重要作用。其主要做法:
一是精确界定审计目标。基本摸清县本级全部政府性资金规模和收支结构,推动县本级财政预算分配管理制度改革的进程,以进一步适应政府收支分类改革的要求;推进深化部门预算改革,促进健全和完善标准定额体系,使县直部门预算执行逐步趋于规范;促进加强专项资金管理,提高专项资金使用效益,落实国家宏观调控政策。
二是合理安排审计对象。2009年预算执行审计和调查对象拟定为三个层次:县本级财政预算执行审计,主要包括县财政局及所属单位、县地税局及各分局、县人民银行国库;部门预算执行审计,主要包括县公安局、农业局、教育局、国土局;专项审计和审计调查,主要包括农村校舍安全改造工程及廉租住房建设情况、城乡居民最低生活保障资金管理使用情况、农村劳动力转移培训资金使用情况、工业园及东常高速公路征拆补偿资金进行专项审计和审计调查。
三是科学确定审计内容和重点:一是对财政部门预算执行的总体情况审计;二是对地税部门预算执行情况审计;三是对部门预算执行情况审计;四是专项审计和审计调查。目前,此项工作正在按照既定目标和分工有条不紊地进行。
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