澧县政府外债使用管理规范效果好
为确保外债的使用效益，有效监测防范政府外债风险，澧县审计局对县本级政府外债进行了专项审计调查。审计调查情况表明，该县本级外债资金使用管理规范、效果好。
一是规模适度。至2009年底，县本级政府担保外债项目6个，外债协议金额847万美元。其中，国际金融组织贷款390万美元，外国政府贷款457万美元。利用规模和外债项目与国民经济和社会发展计划相适应，外债协议金额占财政收入的比重小，财政有一定的债务承受能力和偿还能力。
二是投向科学。在资金安排过程中，县政府和县财政部门坚持公共财政大局原则，将贷款资金目标锁定在民生、交通、环保、卫生等需要政府支出的领域。协议资金投向中，农业446万美元，交通185万美元，卫生123万美元，城市发展51万美元，教育42万美元。将竞争性项目完全留给市场，有效利用了政府外债资金，降低财政承担的外债风险，发挥了政府职能作用。
三是将政府外债管理纳入了财政管理体系。这不仅强化了财政预决算的完整性和统一性，有利于配套资金的落实和项目的顺利实施，及时掌握外债运用与绩效状况，及时发现问题，及时采取措施加以解决，防止债务风险发生。
四是建立并完善了还贷准备金制度。为了维护国家形象和政府信用，分散或消除还贷压力，县财政运用财政预算资金、提前回收的贷款资金、转贷利差收入、专用账户利息收入和还贷准备金的增值部分等资金，建立了还贷准备金，确保了贷款的及时偿付。
五是效果好。日元贷款城市防洪工程，改、新建电排站三座，改、新建涵闸二处，加固加高防洪堤二段，移动土石方60多万立方米，浆砌石1.5万立方米，草皮护坡14万平方米，使城区的防洪标准由五十年一遇提高到百年一遇。国家造林项目共营造生态防护林15000多公顷，有效改善了澧水及长江流域的生态环境。传染病与地方病控制等卫生项目利用外债提高了人民群众健康水平，其他项目也充分发挥了应有作用。
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