临澧审计为新农村建设资金“把脉”
最近,临澧县审计局对该县2007年度新农村建设资金管理和使用情况进行了审计调查。发现新农村建设资金虽然采取了“设立专帐、封闭运行、专款专用”的管理措施,但仍存在资金拨付不及时、财政配套资金落实不到位等问题。对此,审计部门提出了三条建议:
一是完善新农村建设专项资金的管理体制。目前参与新农村建设专项资金管理分配的部门较多,农业、水利、交通和国土等部门都通过各种途径安排项目资金,在资金分配和项目设置方面,部门之间职能交叉、各自为政,专项补助项目内容重复。这种“条块分割”的分配体制,容易造成同一项目向多个管理部门要资金的现象,不仅投入重复,使用分散,而且不便于统筹管理。为此,上级部门应规范资金分配方式,增加资金分配的透明度和公开性。二是严格项目管理,建立新农村建设资金使用的问责制。加强新农村建设项目管理,避免在新农村建设过程中出现效率低下、浪费严重的现象;加大审计和监督力度,资金拨付和使用后,进行定期检查,防止资金被闲置或挪用,促进新农村建设资金使用效率的提高 。三是完善新农村建设资金的财务管理制度。新农村建设资金要严格实行报账制,按照项目建设内容进行明细核算,确保新农村建设资金安全完整。
县委县政府对审计部门指出的问题高度重视,召开专题会议进行研究,并要求财政、水利等部门积极按照审计建议整改,完善专项资金的财务管理制度,同时认真清理下拨专项资金,4月底滞留的专项资金90.35万元全部拨付项目单位。 (临澧局 黄志红)
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