近年，鼎城区审计局在行业审计及专项资金审计中，发现存在部分行业主管部门利用职权，在所属行业和下属单位报销招待费、业务费用的问题，被审计单位敢怒不敢言，此种行为应当立即叫停。

　　“转移支出”的主要表现为：一是在下属单位强行列支。主管部门为逃避审计、财政等职能部门的监督，利用管理职权，改原来的违规收费、白条收取私存私放为直接到下属单位强行报销招待费。据调查了解，该区某部门2010年在其管辖的系统成员单位中都有报销费用的行为，少则几万元，多则十多万元，各单位苦不堪言。二是在下属单位应当上缴的规费中顶抵支出。有的主管局委托下属单位收取规费，有意给下属单位留存余额，并从中报销业务费用。三是在增拨的款项中报销费用。有的主管局为逃避检查，有意给下属单位增拨款项，从中报销。如某局为了处理“送礼款”，将资金拨往未纳入国库集中支付的下属事业单位开支。

        上述行为严重损坏了政府的执政形象，加重了下属单位的经济负担，而且极易导致贪污腐败现象的发生。应当严令禁止和防范：一是主管部门应积极向区政府、上级主管部门汇报，争取部门经费，杜绝向下伸手、向下属单位“索、拿、卡、要”。二是主管部门的所有下属单位均要纳入区财政国库集中支付，加强日常监管。三是核定各单位招待费、业务费指标，各单位也要自觉抵制上级主管部门的乱摊派、乱收费。