突出“六性” 鼎城财政审计有特色
近年来,鼎城审计局注重审计范围的全面性、审计方法的创新性,以维护财政资金安全、规范财政管理、促进财政体制改革、提高财政资金绩效水平为目标,认真开展财政预算执行情况审计。今年该局财政预算执行情况审计涵盖了预算内资金、劳动和民政管理的社保资金、国土资金、林业专项资金、教育经费、新农村建设专项资金、社会抚养费等九大块专项资金,涉及财政、教育、国土、劳动、民政、卫生、人口与计划生育等十大部门,并抽查了灌溪镇和武陵镇两个乡镇的财政决算。通过审计共查出预算虚列支出、违规退库、挤占挪用专项资金等违纪违规资金1065万元,查出一般预算收入入库不及时、欠缴基金收入、违规出借帐户等管理不规范资金1.88亿元。
一是整合审计力量,突出协调性。该局按各股室业务分工,将九块资金、14家审计对象分解,采取分工协作的方式整合审计力量,要求在规定的时间内,完成全部审计项目,然后由财金股汇总各股室的审计资料,形成综合审计报告。
二是实行“四统一”,突出一致性。即统一计划、统一实施、统一审计程序、统一处理原则。确保所有项目步调一致、口径统一,确保了综合报告的总体质量。
三是拓展审计范围,把握整体性。财政预算执行情况审计不仅涉及14家单位,而且涵盖了预算内资金、劳动和民政管理的社保资金等九大块,有利于了解整个财政资金管理状况。
四是抓住审计重点,突出针对性。该局把财政预算执行情况审计重点突出放在民生资金、涉农资金、重点工程等方面,突出加强了与“三农”有关的水利、林业、农业和社会保障等部门管理的专项资金的审计监督,维护人民群众切身利益,确保各项财政资金发挥其应有的作用。
五是督促审计整改,体现成果性。该局一方面督促被审计单位落实当年的审计建议,同时也要检查上年审计建议的整改落实情况,通过督促检查,促进完善管理。如今年财政部门会同国土部门就审计指出的国土资金管理问题提出的整改建议进行了磋商研究,专门制定了《鼎城区国土财务收支管理暂行办法》,有效地加强了这块资金的管理。针对审计提出的加强建设项目资金管理的建议,区政府出台了《鼎城区政府性开发建设项目资金管理暂行规定》,加强了政府投资项目资金的管理。
六是人大全程参与,体现监督性。人大今年提前介入,直接参与了审计进点会,参与了各单位的审计报告见面会,对被审计单位存在的问题及时提出了整改督导意见,并对以往审计整改情况进行跟踪问责问效,发挥了人大的监督作用。(鼎城局杨国群 林绪智)
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