近年来，湖南省津市审计局在该市“完美社区”工程建设中，强化审计工作对接补位，推行“建设管理全跟踪、建设资金全覆盖、建设效果全评价”，探索出了一条审计监督服务城区改造项目的新路子。

　　一是依项目建设流程对工程质量进行全覆盖监督。该市完美社区建设工程于2012年开始筹划，2013年实施推进，到2015年上半年基本完成了第一阶段建设工作。第一阶段共完成对46个居民小区的升级改造，工程总投资约6000万元，设计工期为两年。基于该工程点多面广的特点，为避免出现监督盲区，该市审计局相应制订了工程全过程监督计划，并按照计划部署审计力量。在完美社区建设计划制订、项目布点选择、拆迁成本测算、建设投资概算过程中，委派专业人员参与，充分发表审计意见；在项目申报管理、资料收集整理环节，审计坚持跟踪检查，对发现不按程序报建、不申请受监、因单项工程较小而省略法定程序的问题，及时指出，责令纠正；在工程建设期间，不定期地采取随机抽查、现场检测的形式，对工程质量严格监控。如对新村小区现场监督时，发现施工单位有偷工减料行为，便及时下达了《审计责令现场整改书》，使工程质量得到了保障；工程竣工后，审计局参与每个小区工程的竣工验收。现场验收时，坚持对每个混凝土工程、砖砌体工程都测量计算，对每一种苗木的大小及数量都一一清点，以对人民负责、对历史负责的高度来行使监督权，为确保民心工程成为优质工程发挥了作用。截至2015年6月末，全部46项完美社区建设工程均已验收合格，其中17个项目成为示范样板工程。

　　二是顺资金流向对项目建设资金进行无差别监督。完美社区建设工程大部分为中央财政“城市棚房区改造”资金，此外还有本级财政补助、社区自筹、社会捐赠资金，该局不分资金来源属性，实行无差别监督，确保民生资金使用到位。审计人员密切跟踪资金流向，监督各资金管理单位强化对专项资金的核算管理，实行专账核算、专户管理；监督落实“四条硬性规定”：不允许专项支出中出现招待费等非建设类费用，工程款的支出必须附相关合同及工程量清单，工程款支付必须按进度按比例控制，工程竣工结算必须经过财政决算评审并留足质量保证金。除此之外，在连续两年的同级财政预算执行情况审计时，都将完美社区建设资金列为审计重点。历次审计结果显示，所有建设资金安全完整，支出内容真实可信，达到了跟踪审计所确定的“严格监控，见错即纠，确保安全”的预期目标。

　　三是按工程功能实效和资金效益进行综合整体的绩效评价。该局通过全过程监督完美社区建设工程，及时掌握第一手资料，坚持全面、客观评价工程绩效并向社会公布，为政府顺利推行该项工作起到了较好的正面引导作用。一是在积极参与的基础上充分发表专业建议，传达给公众全程监督的信息；二是通过发布审计报告，消除群众疑虑。如连续两年的同级预算执行审计，都针对该项工程的资金使用、财政偿债能力分析等向社会公布了审计报告，证实该项工程不存在损失浪费和形成新的财政负担问题；三是向人大、政协等领导机关和参政议政机关全面报告工程的绩效审计报告。2015年7月，该局呈报《关于津市市完美社区建设工程绩效审计报告》，除对资金管理水平及效益、项目建设进度及质量等传统指标进行分析评价外，还首次引入了社会调查数据和其他专业部门测试数据(如环保)，较为综合、全面地对该项工程的民众认可度、环境贡献率、近中期经济拉动效益等给予了专业分析和客观评价。调查结果表明，该项工程是一项惠及民生、得到群众拥护的利民工程。