近三年，桃源县教育系统建设领域累计投资已达1.5亿元，包括中小学危房改造项目、合格学校建设项目、教师公租房项目、中心幼儿园建设项目、城区学校扩容提质项目等。为确保资金高效安全使用，县审计局通过三个“明确”，强化审计监督。
　　一是明确所有建设项目必须进行预算审计。禁止建设单位直接办理工程结算，对环境复杂、施工条件困难的工程，进行实地查看，综合考虑。通过预算审计对工程有一个基本了解，初步审核工程量、删减不必要的项目，防止超计划超规模投资，同时根据发布价和市场价确定综合单价，防止结算时与施工方发生争议。
　　二是明确工程变更增补程序。如基础超深，桩基础变更等须由审计人员前往施工现场进行实地勘察测量，会同相关单位和人员研究方案，形成会议记录，五方责任主体签字盖章。主要材料的变更，须报审计局批准并核价后才能实施。教育系统建设工程原则上不进行增补，确需增补的由建设单位申请，教育局分管建设和分管计划的领导以及财政局分管教育系统的领导签字同意后才能纳入结算审计。
　　三是明确工程结算要求。施工单位对结算审计时无法看到的隐蔽工程，以及前期的拆除工程等要留有影像资料，作为结算审计的依据之一，其他工程由建设单位及监理单位严格把关，组织验收并对工程量进行初步核实。新建工程要办理单位工程质量竣工验收记录之后才能进行结算审计。