石门审计“四抓四控”服务重点工程建设
澧阳路升级改造工程是石门县2014年为民办实事的首要工程,是县委县政府为城市扩容提质、提升城市品味、解决群众期盼的民心工程,该工程全长3.9公里,总投资约4亿元。石门县审计局派出跟踪审计组,对工程建设实施全过程跟踪,通过落实“四抓四控”,有效地发挥了审计监督职能。
一是抓目标,严控工程投资。确保工程质量,节约财政资金是投资审计的根本任务,审计组以“搞好服务、当好参谋、管好资金”为主线,开展跟踪审计,建立健全了良性的快速纠错和预警机制,达到从源头上防漏堵弊,规范投资行为,节约财政资金,促进项目管理的工作目标。
二是抓管理,严控自身行为。跟踪审计组先后制订了《石门县政府投资项目审计程序及规范》、《石门县澧阳路升级改造工程跟踪审计实施方案》、《石门县澧阳路升级改造工程跟踪审计现场计量审核操作方案》,明确了现场计量的总体原则、跟踪审计流程和工作要求,并建立了跟踪审计项目台账。要求审计人员实事求是,客观公正,严格遵守“审计八不准”,不得隐瞒或扩大事实,如实报告跟踪审计情况。
三是抓计量,严控质量指标。审计人员不分白天黑夜、不分工作日和节假日,频繁地深入施工现场,掌握现场施工及工程变更等第一手资料,对重点工程部位、关键工序及隐蔽工程等进行现场拍摄,作好相关取证记录;对工程基本建设程序、隐蔽工程签证、工程质量、工程款拨付等方面从严把关,确保工程计量的准确性,严格控制工程造价。如弱电验槽工程签证中,施工单位在机械开挖土方的签证量中包含了人工开挖量,但这部分应包含在机械开挖定额中,跟踪审计组及时进行了解释和纠正,此项节约投资约20万元。
四是抓整改,严控管理漏洞。开工十多天来,跟踪审计组先后30多次到工程现场,对绿化移置、弱电土建、砼破除等工程进行了跟踪计量,先后提出了加强设计变更程序管理、完善隐蔽资料的记录、做好绿化跟班记录等建议,均被采纳;对加强财务管理方面提出了“专账、专户、专人核算,专款专用,一支笔审批、公开透明”的建议,确保了财务核算的及时、准确、真实、完整。
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