汉寿县部门预算执行审计突出“五项重点”
4月初,汉寿县审计局对县司法局、县城管局、县文广新局3个单位2013年度的部门预算执行情况进行了审计,审计过程紧紧围绕“预算执行”这一主题,坚持“深化、提升、创新”的工作方针,切实强化部门预算执行审计工作,注重五项重点内容,提升了部门预算执行审计质量,得到了政府和人大领导的肯定。
一是注重预算编制的完整性和科学性。通过对预算收支编制依据和会计资料的审核,揭示预算编制不细化、不合理,各项结余未编入预算和项目支出预算明显超过实际需求等问题,促进部门提高预算编制的质量和水平。
二是注重预算执行的真实性和合规性。通过对部门收支科目的审核,检查部门年度预算与执行结果的差异,分析造成差异的主要原因,揭示预算执行结果与部门年度预算在规模及结构上存在的偏差,重点关注项目资金的管理、使用情况,揭示挤占挪用、滞留、闲置专项资金等问题,提高财政资金使用效益。
三是注重非税收入的合法性和收缴及时性。重点关注各项非税收入项目设立的法律依据和批准手续,超范围、超标准收取非税收入、擅自批准减免非税收入或采取抵扣和降低收费标准的方式少征收入及收缴不及时等问题,提高部门非税收入资金筹集、管理和使用过程的经济性、效率性和效果性。
四是注重专项资金使用的规范性和效益性。在摸清资金总体情况的基础上,重点关注资金被挤占挪用、滞留、闲置和项目竣工投入使用未达到预期目标、因决策失误造成损失浪费等问题,从体制、机制、制度和管理等方面分析原因,提出有针对性和可操作性的审计建议,推进支农惠农政策的贯彻落实。
五是注重“三公经费”支出的合理性和真实性。重点关注“三公经费”支出决算是否与实际情况相符,有无将“三公经费”通过人为分解列入项目经费,有无为规避“三公经费”的开支数字过大而转移到其他科目;有无将“三公经费”转移至下属单位列支的问题,分析隐藏在问题背后的体制机制及管理问题,提出审计建议,从而有效发挥审计对“三公”经费的监督作用。
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