日前，常德市审计局把家电下乡补贴资金列为2013年民生审计项目的重头戏，充分发挥计算机审计优势，深入分析提炼审计成果，推进成果转化运用，取得显著成效。

　　一是多管齐下获取准确数据。为获取准确的数据，审计下足了功夫。第一，该局审计组进点前便到部分乡镇采集数据，针对很多乡镇身份证不全、标示卡残缺的现实，审计要求各乡镇从家电下乡管理系统中导出家电下乡补贴发放明细表，录入审计需要字段，然后由审计人员将发放明细表进行数据整理。第二，审计得知家电下乡管理系统后台数据库在商务部，便和当地财政局从上级财政和商务部门入手索取数据。经过多方努力，审计前期便获取了完整无误的农户身份证及住址、各商家销售数量及获取补贴等信息。第三，采集到市县两级公安、税务、民政、公积金等部门的数据。多方完整准确的数据为下一阶段的工作奠定了坚实的基础。

　　二是有的放矢锁定审计重点。首先，采取分析性复核确定重点乡镇和商家。对全县家电下乡各乡镇销售情况进行分析，把销量大、补贴资金多或者销量年度或月份变化异常、同一户频繁领取多笔补贴资金的乡镇作为审计重点。同样，把补贴资金多或者出现异常的商家作为审计重点。其次，由于在商家垫付期间问题较多，审计便把此期间采取直补的经销商为审计重点。再次，将每户购家电6台件以上或单品购买两台及两台以上的作为审计重要疑点，将城镇户口、低保户及五保户、去世多年的人员等重要疑点人员购买下乡产品作为审计重点。最后，将商家自查与审计核查相比较，差异大的经销商为审计重点。

　　三是解剖麻雀攻克审计难点。从审计情况看，商家垫付期间套取补贴问题普遍存在，商家数量大，审计组逐个审计不现实，所有只能重点攻克，才能起到震慑作用。对审计组核查发现存在问题的经销商，在约谈经销商之前，审计组便将经销商的销售对象、销售规模、补贴资金量、补贴资金的申领方式、纳税总额及家庭情况等悉数掌握。同时，将审计入户调查的情况落实清楚，并准备好经销商四年来下乡产品的销售及获取补贴的明细，要求经销商逐一核查冒领补贴的记录，并与审计调查情况相核对，尽量获取经销商获取不法资金的总额。

　　四是部门联动创新审计方法。为扩大审计影响、提升审计成果，审计组提请当地政府组织审计局、财政局、商务局、公安局、税务局及纪检等部门组成联合检查组。通过召开所有商家参加的会议，明确检查目标，通报组织方式和处理原则，形成威慑力。针对家电下乡工作，在全县范围内开展自查自纠。坚持“自查从宽、被查从严”，对主动申报问题积极退补的，将从宽处理；对未及时自查自纠、自查自纠不真实的、有群众举报的，将重点检查，从严处罚；情节严重的，移送公安机关依法处理。

五是边审计边整改现审计成果。审计组不仅对经销商骗补进行审计，同时对商户税收缴纳情况进行审计；在审计过程中将商家违法套取的财政补贴及时追缴入库。对部分经销商骗补数额较大，依法移送公安机关处理,审计共移送案件3起。所提加强农村信用体系建设的审计建议，被省审计厅采用后进入省政府决策。

（常德市审计局 邹爱娟）