津市市审计局多措并举强化审计现场管理
近年来,津市市审计局以加强审计现场管理为突破口,实行五措并举,不断创新模式,加强现场管控,提高了审计效率,保证了审计质量,防范了审计风险。
一、精心制定实施方案。一是制定实施方案。进点前,要求审计人员充分调查了解被审计单位性质、职责范围、财政财务管理和业务管理体制、内部控制与执行情况、原来审计监督与整改落实等情况,明确审计的目标、内容、重点、措施、进度和要求,认真制定审计实施方案,将审计实施方案的执行情况作为审计现场管理的主线。二是精心组织落实。实施方案确定后,组织审计人员进行学习研讨,对审计质量管控方面再提严格要求,对审计结果运用、审计价值提升方面提前做好部署。
二、科学配置审计资源。一是合理安排人员。针对确定审计事项内容的重要性、审计组人员组成与个性特点等情况,通过科学分工,将审计任务分解落实到人,确保审计人员职责明确、任务清晰。审计实施过程中,要求分管领导靠前指挥,部门负责人坚守一线,审计组长高度负责、掌控全局、严格管理,全过程监督审计实施方案的落实情况,及时解决出现的新情况与新问题。二是充分利用现代技术。重视审计现场信息化管理,将传统审计手段与现代审计手段相结合,深入推进大数据审计在审计项目中的运用,以提升审计效率,提高审计深度。
三、经常加强信息沟通。一是加强现场沟通。实行每小组一天一交流、审计组三天一分析。现场审计中,定期召开进展碰头会和问题汇报会,及时掌握工作进度和协调配合情况,促进资源整合、深入讨论问题、相互启发沟通,实时汇总审计进展,分析发现问题,解决存在困难,明确审计方向。二是问题及时汇报。现场审计中,对发现的重大违法违规、重要信访举报、重大廉政保密等问题,及时向审计局主要领导进行汇报。
四、前移质量控制关口。一是推行现场复核工作。审计业务部门通过现场会议等形式对审计过程进行密切跟踪,对审计目标和审计事项的实现程度、审计认定事实的准确性、审计证据的可靠性和充分性等现场审计中即可进行复核的内容,及时进行审计复核工作。二是推行现场审理工作。审理机构根据项目进展情况及时安排审理,必要时可深入审计现场,或直接到被审计单位核实有关情况,及时纠正审计实施过程中出现的问题,切实保障审计质量,防范审计风险,提高审理效率。
五、强化审计日常监督。一是加强廉政监督。审计过程中,在审计现场张贴审前公告,告知被审计单位审计纪律,要求审计人员严守廉政底线。具体实施时,组织审计人员学习《审计“八不准”工作纪律》、津市市审计局廉政规章制度,现场签订《廉政责任承诺书》,指定专人担任廉政监督员,对审计全过程进行跟踪监督,确保审计人员良好形象。二是加强保密监督。明确审计组长为保密员,人人签订《保密承诺》,下班时与休息时间,保密员一一检查文件资料等是否缺少、摆放是否到位、电子资料是否收好、门窗是否关好等,发现问题,及时整改,确保不发生一起失泄密事件。
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