临澧:审计监督为政府投资项目保驾护航
今年以来,临澧县审计局找准投资审计监督的切入点,严把四道关口,为政府投资项目保驾护航。
一是把好政府投资项目的决策关。重点审查政府投资项目决策是否通过科学决策和民主决策,决策的依据、程序、方法是否科学;一般政府投资项目是否作可行性研究,重要项目是否进行项目评估,对于重大公益性项目和对经济、社会和环境有重大影响的项目,是否建立听证会制度;在审批项目建议书前,是否论证其必要性、可行性。
二是把好政府投资项目招投标关。重点审查政府投资项目工程招投标实施的各环节,促进规范招投标市场的管理,重点查处少数人控制招投标市场,串标、卖标、转包等行为,促进工程招投标工作实质上的公平和公正。
三是把好政府投资项目资金关。首先从审查项目设计上着手,重点关注是否存在为了一时的形象而提出过高的建设标准的问题;其次从审查项目建设成本着手,重点关注项目实施过程中的设计变更,从严控制政府投资项目工程随意变更、频繁变更,防止项目规模、项目建设标准、项目投资成本严重失控。
四是把好政府投资项目的质量关。加大对政府投资项目质量的审计监督力度,重点审查政府投资项目偷工减料的问题;并关注政府投资项目是否严格实行工程监理制度,一旦发现质量问题,依法追究有关人员的责任。
截至目前,该局先后完成了农业综合开发项目、安和家园新建工程等9个政府投资重点建设项目审计,为政府节约建设资金3285.69万元,并揭示了项目建设中存在的违规分包、未按规定实行招投标等普遍性、倾向性问题,提出建设性的意见和建议12条,为县委、县政府逐步完善相关制度,规范政府投资项目管理发挥了积极作用。
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