近日，常德市审计局被省文明委表彰为“湖南省文明标兵单位”，这是继2014年荣获“湖南省文明单位”后获得的又一殊荣。近年来，市审计局围绕环境优美、秩序优良、团队优秀、成绩优异、形象优化的“五优”目标，持续深入开展具有常德审计特色的精神文明创建活动，成效显著。局机关相继被评为全国审计机关先进集体、全国社保资金审计优秀公务员先进集体；全省满意公务员集体；每年均在全省审计机关目标考核、市直机关目标管理绩效考核中获先进或优秀，成功创建全市模范职工之家。

显化于物，造文明之势

为将“文明”形成主流意识，“创建省级文明标兵单位”形成主流声音，常德市审计局重在营造氛围上下功夫。一是时时强调文明。局机关成立了文明创建工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室配合抓、干部职工一起抓的上下联动、齐抓共创的管理格局，做到了定期必商文明创建之策、逢会必提文明创建之事, 将文明创建工作与业务工作同强调、同部署。二是制度保障文明。制定《常德市审计局创建省级文明标兵单位工作实施方案》、《常德市审计局机关文化建设实施方案》、《常德市审计局关于开展争先创优“五讲五争五创”主题活动的通知》等方案,使创建工作由“软任务”变成“硬指标”。将业务工作、机关管理等55项制度汇编成册，用制度管人；将创建工作纳入年度目标管理，定期督促检查、定期考核评比，对工作不力的科室或个人年底一律取消评优评先资格，并严格实行责任追究，在制度上为文明创建定标。三是阵地传播文明。投入经费近60万元，完善了“三室（荣誉室、图书阅览室、活动室）、一堂（道德讲堂）、一廊（文化走廊）”等机关文化阵地建设，并每年安排40-60万元经费专项用于创建工作。组织干部利用微博、博客等网络形式，积极传播文明风尚；利用电子显示屏、宣传橱窗、门户网站等自有阵地，定期宣传践行社会主义核心价值观、审计精神、创建活动进展情况等内容；挖掘局机关干部“笔杆子”潜力，定目标、分任务，将文明创建的经验做法、重大活动情况、工作成效推介到上级文明网、上级审计网站和期刊。仅今年，上级各类媒体共上稿130篇，有效传播常德审计声音、展示常德审计形象。

内化于心，固文明之基

为了筑牢文明创建基石，常德市审计局深入开展各种形式的学习教育活动，使文明理念入脑入心，切实提升创建“软实力”。一是在思想上“补钙”。以党的群众路线教育、三严三实、两学一做等主题教育为契机，组织开展形式多样的党员教育活动。仅2016年，通过“请进来、走出去”的方式，组织全体党员干部集中开展了学习习近平总书记系列重要讲话精神、常德善德文化、社会主义核心价值观等专题党课9次，前往南县厂窖惨案纪念馆、常德抗战公墓、河伏山抗战遗址等革命阵地接受革命洗礼、缅怀革命先烈4次；以道德讲堂为载体，每季度组织干部学习“爱岗敬业”、“孝老爱亲”、“诚实守信”、“助人为乐”等道德模范的先进事迹，并邀请道德模范亲临现场，切实加强干部道德建设；以“春节”、“清明”、“端午”等传统节日为契机，组织开展各类“我们的节日”主题活动，引导干部了解传统文化、感受传统文化、喜爱传统文化。挖掘干部中的先进典型，推荐干部参加“道德模范”、“身边好人”、“德城德星”的评选，一名同志被评为“诚实守信”之星，使干部向先进学习、向先进看齐。二是在能力上“强筋”。制定《常德市审计局人才培养规划》，分年度、分步骤落实培训教育计划；开通法律法规、科研创新、网络学院等网上学习平台，优化学习环境；探索了审计组扁平化管理模式，整合资源，一个审计组由多科室人员组成，既发挥了“多兵种、大兵团”作战能力，又让非业务人员逐步向业务人员转变；通过集中培训、以审代训、技术比武、送优秀人才到审计署、审计厅培训或跟班等途径，全面提升业务素质。2014年以来，自主组织各类培训10多次，参与审计署各类培训17人次，省厅各类培训30人次。通过系列措施，形成了有理论功底、又有实践经验的业务中坚力量，造就了以全国祖统工作先进个人陈位明、中国好人榜“敬业奉献”好人张广明、全国廉政勤政先进个人杨守托、全国计算机审计能手张恩、全市十佳审计员刘丹等为代表的骨干队伍。三是在廉洁上“醒脑”。不断加强廉洁从审教育和警示教育，通过层级约谈、会议约谈、重点约谈，推行干部约谈常态化，筑牢审计廉政防线；通过签定廉政责任状、现场公示审计纪律和举报电话、聘请审计执法监督员、狠抓审计回访等措施，做到监督无缝隙；实施计划、查证、审理、执行“四分离”审计业务改革，健全审计权力运行。两年多来，未发生一起违反审计纪律的事件。　

外化于行，活文明之源

常德市审计局坚持文明创建既要“思想认同”，更要“实际行动”，以行动彰显文明风采。一是开展兴趣小组激发活力。成立羽毛球、瑜伽、摄影等多个兴趣小组，聘请老师授课，定期开展活动，培养干部业余爱好；推动工间操、自行车、登山、气排球等体育运动在全市审计系统制度化开展，业务比武、论文评选、读书报告会等文化活动常态化进行，极大的丰富了干部生活，在审计系统中形成了赶学比超的良好氛围。二是开展志愿服务奉献爱心。成立“学雷锋志愿服务队”、“城市创建志愿服务队”等多个志愿者组织，积极开展义务献血、教育助学、走访慰问等各项送温暖活动；通过“一进二访”，联系困难户200多户，落实资金近200万元，解决实际问题100多个；通过“精准扶贫”，局领导和科室负责人“一对一”结对帮扶困难群众共22户，制定帮扶措施90余条、帮扶卡片22张，计划连续三年每年投入10万元用于困难户所在村组的基础设施建设，目前第一期资金已经到位；积极开展领导联系企业活动，采取“定期走访企业收集问题，建立问题台账，每月集中2-3天为企业化解矛盾和难题”的方式，为企业帮困解难。三是开展审计监督服务大局。通过实施财政支出结构与投向、实体经济扶持、国有企业监管、民生保障、可持续发展等重点领域、部门、资金的审计和专项调查，助推重大政策落实；推行“一盘棋”扁平化管理，实行1+N立项模式，规范政府债务管理与风险防范，促进公共财政建设；做到“五个必审”、“四责联审”，促进了领导干部守法守纪守规尽责，加强权力运行监督；以重点项目全过程跟踪审计为抓手前移监督关口，以净化发展环境为契机开展建设领域专项治理，以理顺投资审计体制为目标推进机制建设，规范政府投资管理；实现对教育、医疗、保障性住房、社保、涉农、就业等民生领域审计监督的常态化，着力查处“雁过拔毛”等严重侵害群众利益的行为，维护民众切身利益。2014年以来，共完成审计项目210个，实现了审计署优秀项目“零突破”；共移送案件或事项56件；向主管部门和各被审计单位提出合理化建议599条，采纳率达到98%；审计专报、审计要情等被市委、市政府主要领导批示20篇次，较好地发挥了审计部门“免疫系统”的功能。

岁月峥嵘扬帆过，文明花开满园春。常德市审计局将承载着这份荣耀和责任，以更加清晰的思路、更加务实的作风，推进各项工作落实，为服务常德发展作出更大的贡献！