津市市“四关注”开展政府融资平台审计
为进一步防范地方政府融资风险、规范资金管理、提高资金使用效益、维护资金资产安全,近日,津市市审计局对该市主要政府融资平台开展审计,着力于四个方面的关注:
一是关注政府融资平台公司负债规模是否超债务限额,融资资金的使用、管理和效益等管理制度是否建立、落实,有无风险。
二是关注政府融资平台公司的银行贷款、发行债券、信托基金、票据融资、PPP融资、银行保理、短期融资券、私募债、PPN等(多而杂的融资种类)决策过程的合理性和合法性、手续的完整性、偿还债务的真实性。
三是关注融资平台公司发展规划是否符合实际,投资需求与融资能力是否一致,投资是否合理合法有效益,投资利益分配是否存在利益输送,大额资金运作是否有决策过程,是否存在以项目建设为名建楼堂馆所。
四是关注融资平台公司的城市资产经营能力是否正常,特许经营权定价是否合理,财政补贴方式是否规范、合理,财政收入中的土地收入是否列预算用于还债(计划)。
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