探索“四化”工作法 扎实推进研究型财政审计
为深入贯彻侯凯审计长关于开展研究型审计的具体要求,今年以来,审计署长沙特派办财政审计处积极创新,大胆尝试,探索形成了“四化”工作法,不断推进研究型财政审计走深走实。
一是政策研究专报制度常态化。调查研究是审计的谋事之基、成事之道。从2021年起,长沙办财政审计处每月安排一名青年干部收集中央和地方出台的重大政策以及改革动向,并结合审计工作实践,提出需要关注的重要事项,形成政策研究专报,在处室每月的业务会议或者党支部会议上学习交流。把政策研究专报作为一项制度坚持下来,一方面形成了良好的政策研究氛围,提高了青年干部开展政策研究的意识和能力,另一方面聚焦了时政热点,为下一步更好开展审计工作提供了充分的政策储备。
二是审计现场主题学习集中化。在审计项目进点前,审计组都会召开审前学习会,认真组织学习审计工作方案及项目相关政策法规,吃透项目的政策背景及意图,为审前调查打下基础。现场审计过程中,审计组每周通过业务会议集中交流发现的问题线索,集思广益,及时纠偏,更有针对性地开展审计。项目结束后,审计组及时开展项目总结会,从工作思路、组织管理、技术方法、经验教训等方面总结交流,使总结会成为提升审计人员业务实战能力、培养青年干部的重要平台。此外,审计组在审计现场还通过与地方审计机关开展主题联学,促进党建与审计同频共振。
三是财政小讲堂平台拓展化。定期开展“财政小讲堂”是长沙办财政审计处党支部的支部学习品牌。“财政小讲堂”主要聚焦经济责任审计、政策跟踪审计、财政财务收支审计工作中的热点选题,围绕该选题提出审计关注的重点,并结合审计工作中的成功案例,解剖麻雀,分享经验,启迪智慧。如2021年4月财政小讲堂以“财政审计全流程”为主题,5位青年干部分别从预算编制、财政收入、财政支出、财政运行风险、预算调整及决算等方面进行了深入研究,并在财政小讲堂上交流学习,通过分享使支部党员干部特别是青年干部系统学习了财政审计的全流程,打牢财政审计的基础。
四是财政审计方法体系成果化。“工欲善其事,必先利其器”,学习的目的全在运用。针对青年干部特别是新进办干部财政财务收支审计实践不足、基础不牢的问题,为了进一步提炼近年来开展财政审计的工作经验,长沙办财政审计处启动了财政审计指南的编制工作,经集体讨论决策定下框架后,由青年干部执笔,通过与财政等相关部门座谈、查阅文献资料,总结长沙办近年来开展财政审计的相关经验,形成一套完整的财政审计方法体系,对今后开展财政审计工作提供了较为系统的审计指引。(滕阳 陈鸿英)
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