科学规范引领审计创新 大数据赋能管理升级
——澧县审计局多措并举构建大数据审计管理新格局
为深入贯彻落实国家关于审计工作数字化转型的决策部署,今年来,澧县审计局以“科学规范提升年”为行动纲领,聚焦大数据技术应用与管理机制创新,通过健全制度体系、搭建智能平台、强化人才支撑“三向发力”,加快构建标准化、智能化的大数据审计管理体系,推动新时代审计监督能力跨越式提升,为县域经济高质量发展提供坚实审计保障。
一、制度筑基,构建标准化管理体系
针对基层审计数据采集混乱、分析标准不一等问题,该局从顶层设计入手,印发《澧县审计局电子数据审计管理办法》,明确电子数据审计“数据采集—存储管理—调用分析—结果反馈”等全链条8项操作规范。一是长效化数据采集机制,与被审计单位确定数据标准格式制定数据推进计划;二是规范化数据存储管理,所采集数据由该局电子数据股统一存储管理确保数据安全,并建立“财政财务、社会保险、招投标、政府投资项目、打卡资金、人员身份属性、财产产权等”数据资源分类目录便于审计组调用;三是集中化数据分析,根据审计项目计划采用“集中分析,分散核查”模式,真正做到“数据先行”;四是制度化数据分析成果转化,将数据分析运用及成果体现纳入年度绩效考核制度,激发全体审计干部用大数据思维找问题的能力。
二、技术赋能,强化智慧审计平台运用
澧县审计局于2021年9月建成智慧审计大数据平台,并上线运行,同时配备了专用机房、专门数据分析室、智慧审计平台功能演示厅等,之后又建设了法规案例库、文书档案库,整改线索库、审计对象资料库、技术方法库等5个业务辅助信息库。并以采集的海量数据为基础,研发了内置搜索引擎、数据关联查询、外部接口调用查询、辅助数据分析等多个数据调用工具,目前已形成了“1+N”的平台技术支撑体系。
目前,该平台已汇集了全县各部门近2TB的业务或财务数据,还打通到常德市云计算中心的数据端口,申请了30多项数据的调用。建立了“本级财政监督、打卡资金分析、社会保险监督、招投标分析、政府投资项目监督”等5大领域的固定数据监督模块,从资金、项目、单位、个人四个方面,打造多维度、全方位的审计监督体系,以数据全覆盖推进审计全覆盖,充分发挥数据资源效益,提高科技含量,提升审计工作质量与效率。
三、人才强审,培育复合型队伍
为破解技术与业务融合难题,澧县审计局以培养复合型人才为目标,实施“数据铁军”培养工程,突破人才瓶颈。一是按季度组织开展“大数据审计”专项培训,通过邀请外部专家授课或内部经验交流的方式,提升全体干部大数据运用意识;二是推行“双主审”模式,要求每个审计组配备1名审计业务主审和1名数据主审,推动审计大数据成果转化,发挥数据分析效能;三是积极选派审计干部参加上级业务培训,目前该局已有4人通过审计署计算机中级考试。
据统计,2022年以来,澧县审计局通过数据分析发现并移送问题线索34件,追缴资金348.11万元,形成要情专报共6篇,促进整改问题资金超3000万元。在乡村振兴、保障性安居工程、惠民惠农等领域,大数据审计推动完善制度20余项,切实发挥了“治已病、防未病”作用。
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