临澧县积极探索学校领导干部经济责任研究型审计
近期,临澧县审计局对开展的学校领导干部经济责任审计积极探索研究型审计的路径、方法。审计组先后深入到县教育局和四所学校开展审前调查,重点了解学校管理现状和教育局内审机构对学校进行监督的情况。以此来制定统一的审计工作方案,确定好审计的范围和重点,并根据各学校具体情况,提出了审计需要侧重关注的重点内容:
一是关注重大经济决策情况。审查决策机制、制度的建立健全情况,领导干部任职期间重大经济事项决策、参与决策及执行决策的情况,以及决策的合规性、效果性等。
二是关注国有资产管理和使用情况。重点关注固定资产的购置、使用、处置及收益情况。通过查阅资料、现场访问查看,了解资产购置程序的合规性、资产管理和使用是否按照相关内控制度执行、国有资产出租收入情况、撤校并校资产处置情况等。
三是关注“双减”政策落实情况。主要对中小学校提供的课后服务条件、服务质量、资金保障等方面做进一步了解,并问询相关人员,现场查看学生拓展学习空间,组织开展科普、文体等兴趣班情况。
四是关注收费管理情况。通过审计座谈、学生访谈等方式,了解教辅资料、住宿费、伙食费收费情况,代收费情况等。重点检查是否做到“一科一辅”,是否存在周末、寒暑假违规补课,各项费用收取是否在省定范围标准内等情况。
五是关注食堂安全、伙食质量。通过查阅档案资料、现场查看,对学校食堂资金安全、设备安全、食材安全、伙食质量等事项开展审计。重点关注食材质量控制,查看食材采购、储存、加工等环节是否符合食品安全规定,体检、消毒、留样、陪餐、公示等制度是否健全并执行到位;审计期间不定时抽查学生就餐情况。
六是关注校舍及配套设施情况。一查财务及工程资料,了解工程项目建设资金、校舍维修资金的使用情况,工程项目建设程序情况;二看学校基础设施建设及维修改造情况。通过实地检测比对教学楼宿舍屋面防渗漏处理、楼梯栏杆防护设置、运动场所及教室课桌椅环保标准等安全要素。
通过审计揭示了部分学校资产利用率不高,食堂伙食财务管理欠规范等问题,并向教育主管部门提出了整合中小学校资产资源,强化中小学校食堂财务管理等审计建议,督促相关学校对审计指出问题立行立改。
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